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財政部:采購人不按評標(biāo)報告推薦順序確定中標(biāo)供應(yīng)商,違法

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5月17日,財政部發(fā)布6則政府采購信息公告(第一千三百五十五號——第一千三百六十號)。其中,政府采購從業(yè)人員需要關(guān)注的主要問題有:

1.采購人在未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商,財政部對采購人作出警告的行政處罰。

2.投訴人投訴本項目因采購計劃調(diào)整在開標(biāo)前一天終止采購活動,給其造成了經(jīng)濟(jì)損失。財政部認(rèn)定投訴事項成立,責(zé)令采購人就違法終止采購活動的問題限期改正。

3.財政部責(zé)令采購人就采購方式適用錯誤等問題進(jìn)行整改。

01

中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千三百五十五號)投訴處理結(jié)果公告

一、項目編號:HNFGCG-2021-002

二、項目名稱:2021年防爆安檢設(shè)備租賃項目

三、相關(guān)當(dāng)事人

投訴人:內(nèi)蒙古賢達(dá)安全技術(shù)有限公司(以下稱投訴人)

地  址:內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)鋼鐵大街10號中環(huán)大廈1-B602

被投訴人1:海南省公安廳特勤局(以下稱采購人)

地  址:海南省海口市美蘭區(qū)海府一橫路60號

被投訴人2:海南帆舸工程項目管理有限公司(以下稱代理機(jī)構(gòu))

地  址:海南省??谑忻捞m區(qū)白龍街道濱江路88號楓丹白露B區(qū)1棟302室

四、基本情況

投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿,向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項1為:招標(biāo)文件資格審查要求違法。投訴事項2為:招標(biāo)文件關(guān)于保障方案、培訓(xùn)方案和應(yīng)急方案的評分辦法未量化,主觀分過高。投訴事項3為:本項目因采購計劃調(diào)整在開標(biāo)前一天終止采購活動,給其造成了經(jīng)濟(jì)損失。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結(jié)果

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項以及第三十二條第二款的規(guī)定,投訴事項1、2不成立,投訴事項3成立。

責(zé)令采購人就違法終止采購活動的問題限期改正。

財 政 部

2021年5月14日

02

中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千三百五十六號)投訴處理結(jié)果公告

一、項目編號:GC-HGX201092

二、項目名稱:山東大學(xué)齊魯醫(yī)院服務(wù)器存儲項目

三、相關(guān)當(dāng)事人

投訴人:山東誠擇信息技術(shù)有限公司(以下稱投訴人)

地  址:山東省濟(jì)南市高新區(qū)天辰路2177號聯(lián)合財富廣場1號樓1206室

被投訴人:中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心(以下稱國采中心)

地  址:北京市西城區(qū)西章胡同9號院1號樓一層

當(dāng)事人:山東大學(xué)齊魯醫(yī)院

地  址:濟(jì)南市文化西路107號

相關(guān)供應(yīng)商:北京偉仕佳杰信息技術(shù)服務(wù)有限公司(以下稱偉仕佳杰公司)

地  址:北京市海淀區(qū)長春橋路11號2號樓7層703室

四、基本情況

投訴人因?qū)芍行木捅卷椖孔鞒龅馁|(zhì)疑答復(fù)不滿,向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項1-10為:偉仕佳杰公司涉嫌虛假應(yīng)標(biāo),其所投產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件9項要求,應(yīng)當(dāng)扣除相應(yīng)得分。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結(jié)果

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十二條第一款的規(guī)定,投訴事項1-3、5、10部分成立,依據(jù)招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)扣除相應(yīng)得分后,偉仕佳杰公司綜合得分仍排第一,不影響中標(biāo)結(jié)果。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規(guī)定,投訴事項4、6-9缺乏事實依據(jù)。

財 政 部

2021年5月14日

03

中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千三百五十七號)投訴處理結(jié)果公告

一、項目編號:YJ2020-053XF

二、項目名稱:深圳市消防救援支隊羅湖區(qū)消防大隊專職消防員商業(yè)保險服務(wù)項目(二次)

三、相關(guān)當(dāng)事人

投訴人:中國人壽保險股份有限公司深圳市分公司(以下稱投訴人)

地  址:深圳市福田區(qū)福田街道福安社區(qū)福華一路123號中國人壽大廈1、2、8層部分,7、9-12、34、35層

被投訴人:深圳市云集招標(biāo)有限公司(以下稱代理機(jī)構(gòu))

地  址:深圳市羅湖區(qū)南湖街道人民南路發(fā)展中心大廈3203室

當(dāng)事人:深圳市消防救援支隊

地  址:深圳市福田區(qū)華強(qiáng)北街道紅荔路2009號

相關(guān)供應(yīng)商:中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司深圳分公司(以下稱太平洋保險公司)

地  址:深圳市福田區(qū)華富街道皇崗路5001號深業(yè)上城(南區(qū))二期60層、59層5901

四、基本情況

投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿,向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項為:太平洋保險公司不具備本項目的投標(biāo)資格。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結(jié)果

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規(guī)定,投訴事項不成立,駁回投訴。

財 政 部

2021年5月14日

04

中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千三百五十八號)投訴處理結(jié)果公告

一、項目編號:GC-FGX200799

二、項目名稱:人力資源社會保障部《中國組織人事報》印刷服務(wù)采購項目(第一包)

三、相關(guān)當(dāng)事人

投訴人:人民日報印刷廠(以下稱投訴人)

地  址:北京市朝陽區(qū)金臺西路2號

被投訴人:中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心(以下稱國采中心)

地  址:北京市西城區(qū)西直門內(nèi)大街西章胡同9號院

當(dāng)事人:人力資源社會保障部

地  址:北京市東城區(qū)和平里東街3號

四、基本情況

投訴人因?qū)芍行木捅卷椖孔鞒龅馁|(zhì)疑答復(fù)不滿,向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項為:1.評標(biāo)委員會未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨立評審。2.評標(biāo)委員會未按招標(biāo)文件要求對樣品進(jìn)行評審。3.評標(biāo)委員會應(yīng)使用工具測量,而非人為判定。4.投訴人關(guān)于“郵局有駐點(或?qū)\囁瓦_(dá)),實現(xiàn)早報早投”部分不應(yīng)得0分。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結(jié)果

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規(guī)定,投訴事項1、2、3缺乏事實依據(jù)。

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十二條第一款第(二)項的規(guī)定,投訴事項4成立。

財 政 部

2021年5月14日

05

中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千三百五十九號)投訴處理結(jié)果公告

一、項目編號:DYYB20/06

二、項目名稱:冬季運動管理中心國家隊訓(xùn)練器材單一來源采購項目(包號9)

三、相關(guān)當(dāng)事人

投訴人:北京瑞雪天下商貿(mào)有限公司(以下稱投訴人)

地  址:北京市通州區(qū)磚廠北里142號樓3層4320

被投訴人:國家體育總局體育器材裝備中心(以下稱裝備中心)

地  址:北京市東城區(qū)體育館路3號

當(dāng)事人:國家體育總局冬季運動管理中心(以下稱采購人)

地  址:北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街56號

相關(guān)供應(yīng)商:北京雪伊蘭體育發(fā)展有限公司(以下稱雪伊蘭公司)

地  址:北京市通州區(qū)恒業(yè)北七街6號院17號樓2層101-2351室

四、基本情況

投訴人因?qū)ρb備中心就本項目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿,向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項1、2為:雪伊蘭公司不滿足本項目采購文件中對于合格供應(yīng)商的資質(zhì)要求,不具備完整有效的授權(quán)鏈路,屬于虛假響應(yīng)。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。

五、處理依據(jù)及結(jié)果

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規(guī)定,投訴事項1、2缺乏事實依據(jù),駁回投訴。

責(zé)令采購人就采購方式適用錯誤等問題進(jìn)行整改。

財 政 部

2021年5月14日

06

中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千三百六十號)行政處罰結(jié)果公告

一、相關(guān)當(dāng)事人

當(dāng)事人:中南民族大學(xué)

地  址:湖北省武漢市洪山區(qū)民族大道708號、823號

二、基本情況

本機(jī)關(guān)在依法對“中南民族大學(xué)‘智慧教室’三期項目(一包)”(項目編號:WHTH-B-2020-003)投訴處理過程中,發(fā)現(xiàn)中南民族大學(xué)存在未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商的情形,違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條第一款、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十八條第二款的規(guī)定。

三、處罰結(jié)果

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第七十八條第(十二)項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對中南民族大學(xué)作出警告的行政處罰。

財政部

2021年5月14日

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