當好第一責任人！住建部安委辦發(fā)布通知！

住房和城鄉(xiāng)建設部安全生產管理委員會辦公室關于開展2022年住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產月”活動的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委、城市管理委、園林綠化局、水務局，天津市住房和城鄉(xiāng)建設委、城市管理委、水務局，上海市住房和城鄉(xiāng)建設管委、交通委、綠化和市容管理局、水務局，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委、經濟和信息化委、城市管理局，海南省水務廳，新疆生產建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局，山東省交通運輸廳：

　　今年6月是第21個全國“安全生產月”，主題是“遵守安全生產法 當好第一責任人”。按照國務院安全生產委員會辦公室關于開展2022年全國“安全生產月”活動的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就開展住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產月”活動有關事項通知如下。

　　一、深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，加強活動組織部署

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，深刻認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性，深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署，認真組織學習宣傳國務院安全生產委員會《關于進一步強化安全生產責任落實 堅決防范遏制重特大事故的若干措施》（以下簡稱安全生產十五條措施），深刻領會安全生產十五條措施的重要意義、突出特點、部署安排和具體工作要求，以高度的政治責任感抓好安全生產十五條措施貫徹落實。按照全國“安全生產月”活動要求，結合本地實際，制定切實可行的工作方案，精心組織，周密部署，確保各項活動有序開展、取得實效，為黨的二十大勝利召開營造良好安全環(huán)境。

　　二、宣傳貫徹安全生產法，強化主體責任落實

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要廣泛開展安全生產法主題宣傳活動，狠抓對企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員等關鍵崗位人員的普法宣傳，督促企業(yè)主要負責人切實擔起安全生產“第一責任人”責任，嚴格履行安全生產法規(guī)定的7項職責，提高關鍵崗位人員依法履責的能力。樹牢“隱患就是事故”的理念，扎實推進全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治和城市燃氣管道等老化更新改造，認真宣傳貫徹《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2022）》，督促工程參建各方嚴格落實重大事故隱患排查治理主體責任，主動研判風險、排查隱患。結合安全生產十五條措施和《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于認真貫徹落實安全生產十五條措施 進一步做好住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產工作的通知》（建辦質電〔2022〕22號）要求，加大房屋市政工程安全生產治理行動的宣傳力度，讓每一名從業(yè)者對治理行動要求“入腦入心”。按照國務院安委會辦公室統(tǒng)一部署，廣泛開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動，調動職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負責人落實安全生產責任的主動性和自覺性。

　　三、開展全員安全培訓，分類強化警示教育

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要結合本地實際，深入開展住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員安全技能培訓，形成常態(tài)化培訓機制，著力提高培訓質量，提升全行業(yè)安全素質。開展安全生產治理行動專題培訓活動，將治理行動相關要求、重大事故隱患判定標準、危大工程施工方案編制指南、危及安全生產施工工藝、設備和材料淘汰目錄等作為培訓的主要內容。強化警示教育，組織觀看生產安全事故警示教育片、專題展，拓寬暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾對安全生產重大風險、事故隱患和違法行為進行舉報，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，曝光一批典型事故案例和重大隱患案例。深入企業(yè)、深入項目、深入一線，加大對一線作業(yè)人員、新進場建筑工人的教育培訓力度，特別是加強對特種作業(yè)人員的培訓考核，認真組織開展應急救援演練和知識技能培訓，切實提升一線作業(yè)人員安全防范意識和能力，實現(xiàn)安全培訓“一線化”“基層化”。

　　四、廣泛開展宣傳，營造良好安全生產氛圍

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要高度重視輿論宣傳工作，緊緊圍繞“遵守安全生產法 當好第一責任人”主題，認真組織開展6月16日“全國安全宣傳咨詢日”活動，創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的安全宣傳活動。結合安全生產月活動，通過廣播電視等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、短視頻平臺等新媒體，多層面、多渠道、多角度、全方位的加強宣傳安全生產治理行動，對施工企業(yè)及在建工程項目宣講治理行動相關要求，及時通報本行政區(qū)域內房屋市政工程在建項目全面排查及隱患整改情況，及時曝光在治理行動中發(fā)現(xiàn)的典型案例，加大以案釋法、以案普法的宣傳力度，形成輿論聲勢。及時報道“安全生產月”活動進展，充分發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用，宣傳建筑施工安全生產工作先進典型，推廣先進經驗，努力營造全社會關心安全生產、參與安全發(fā)展的良好氛圍。此外，要圍繞燃氣安全治理、城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查、排水防澇和污水處理、市政基礎設施安全運行管理、自建房安全專項整治等工作，跟進報道進展成效。

　　各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要加強對本地區(qū)“安全生產月”活動的指導，及時總結活動開展情況，并將書面總結材料于2022年7月6日前報送我部安全生產管理委員會辦公室。

　　聯(lián)系人及電話：

　　張凱，010-58933920，010-58934101（傳真）

　　電子郵箱：anquanchu@mohurd.gov.cn

住房和城鄉(xiāng)建設部安全生產管理委員會辦公室

2022年5月27日