招標(biāo)采購項(xiàng)目在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi),投標(biāo)人有提出異議的權(quán)利嗎?
某招標(biāo)采購項(xiàng)目中,中標(biāo)候選人公示期間,提出第一次異議,招標(biāo)公司進(jìn)行了回復(fù),接著又進(jìn)行了第二次異議(前后兩次異議的內(nèi)容不同),那么第二次異議的有效時(shí)間應(yīng)該從哪天算起?如果第二次異議,以超期為由,拒絕接受,投標(biāo)公司是否可以向行政監(jiān)督部門投訴?(招投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10內(nèi)向有關(guān)監(jiān)督部門投訴),這里的10日應(yīng)該從哪天算起?
【講解】:在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi),投標(biāo)人有提出異議的權(quán)利;提出投訴的有效期限不應(yīng)計(jì)入法定異議答復(fù)期限。
招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第54條規(guī)定:“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。”
因此,只要是在公示期內(nèi),投標(biāo)人都有提出異議的權(quán)利,法規(guī)對(duì)提出異議的次數(shù)亦沒有限制,如果招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以超期為由拒絕接受,不予答復(fù),則投標(biāo)人可以就異議事項(xiàng)向行政監(jiān)督部門投訴。
招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第60條規(guī)定:“投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項(xiàng)投訴的,應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議,異議答復(fù)期間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。”
投標(biāo)人提出異議后,招標(biāo)人不予答復(fù)的,投標(biāo)人向行政監(jiān)督部門投訴的10日有效期限應(yīng)當(dāng)從提出異議(知道或應(yīng)當(dāng)知道)時(shí)起算,但不應(yīng)計(jì)入法定異議答復(fù)期限,即投訴有效期限應(yīng)當(dāng)順延3日。
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