重磅 | 又一個(gè)注冊證書大改!取消專業(yè)及工作年限要求,成績滾動周期2年變4年!住建部征求意見……
2021年7月30日住建部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于征求《房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度規(guī)定(征求意見稿)》《房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法(征求意見稿)》意見的通知。房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書將迎來大改,此次調(diào)整重點(diǎn)如下:
1.取消了專業(yè)及工作年限的要求。(小編注:現(xiàn)行的報(bào)考條件需要房地產(chǎn)估價(jià)相關(guān)學(xué)科,比如工業(yè)與民用建筑、建筑經(jīng)濟(jì)等專業(yè)學(xué)歷,并且需要具備相關(guān)工作年限)
2.根據(jù)合格成績管理滾動有效期限與應(yīng)試科目數(shù)量一致的原則,將成績滾動周期由2年調(diào)整為4年。
3.持有新房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書的人員,擬實(shí)際從事房地產(chǎn)估價(jià)或者土地估價(jià)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請注冊。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部負(fù)責(zé)審核。自然資源部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對注冊申請?zhí)岢霾挥枳缘囊庖姴⒄f明理由的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部不予注冊。經(jīng)審核通過的,頒發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部用印的注冊證書。
4.房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試設(shè)置4個(gè)科目,分別為《房地產(chǎn)制度法規(guī)政策》《房地產(chǎn)估價(jià)原理與方法》《房地產(chǎn)估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》《土地估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》。
5.取得新房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書,并已注冊的房地產(chǎn)估價(jià)師,既可以出具房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告,也可以出具土地估價(jià)報(bào)告。出具房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門實(shí)施行業(yè)監(jiān)管;出具土地估價(jià)報(bào)告的,由自然資源部門實(shí)施行業(yè)監(jiān)管。
6.原房地產(chǎn)估價(jià)師資格證書和原土地估價(jià)師資格證書效力不變。同時(shí)取得上述兩本證書的人員,可直接換領(lǐng)新房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書。
此外,為保持相關(guān)工作的連續(xù)性,考試報(bào)名、收費(fèi)、組織實(shí)施等具體考務(wù)工作按現(xiàn)行模式執(zhí)行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 自然資源部辦公廳關(guān)于征求《房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度規(guī)定(征求意見稿)》《房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法(征求意見稿)》意見的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、管委、局)、自然資源主管部門,各有關(guān)單位:
根據(jù)國家職業(yè)資格制度改革精神,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部共同起草了《房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度規(guī)定(征求意見稿)》《房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)征求你們意見,請于2021年8月20日前將意見函告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司。
聯(lián)系電話:010-58934081(兼?zhèn)髡妫?/p>
電子郵箱:ZLSD@mohurd.gov.cn
地址:北京市海淀區(qū)三里河路9號住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司(請?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度規(guī)定征求意見”字樣),郵編:100835。
附件:
1.房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度規(guī)定(征求意見稿)
2.房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法(征求意見稿)
3.起草說明
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
自然資源部辦公廳
2021年7月28日
房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)、土地估價(jià)行業(yè)管理,保護(hù)房地產(chǎn)估價(jià)當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》和國家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)估價(jià)師,是指通過國家職業(yè)資格考試取得中華人民共和國房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書(以下簡稱房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書),并經(jīng)注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)、土地估價(jià)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國家設(shè)置房地產(chǎn)估價(jià)師準(zhǔn)入類職業(yè)資格,納入國家職業(yè)資格目錄,實(shí)行統(tǒng)一考試、統(tǒng)一注冊、分工監(jiān)管。
房地產(chǎn)估價(jià)師英文譯為Real Estate Appraiser。
第四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部制定房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度,并按照本規(guī)定確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)管。
第二章 考 試
第五條 房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一組織。
第六條 房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試設(shè)置4個(gè)科目,原則上每年舉行1次。
第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部負(fù)責(zé)《房地產(chǎn)制度法規(guī)政策》《房地產(chǎn)估價(jià)原理與方法》科目的考試大綱編制、命審題、閱卷等工作;
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部分別負(fù)責(zé)《房地產(chǎn)估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》《土地估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》科目的考試大綱編制、命審題、閱卷等工作。
第八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部負(fù)責(zé)審定房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試科目,對考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。全國房地產(chǎn)估價(jià)師資格考試辦公室(以下簡稱考試辦公室)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局會同自然資源部相關(guān)司局組成,具體負(fù)責(zé)考試的組織實(shí)施和日常管理工作。
考試辦公室設(shè)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司。
第九條 具備下列考試報(bào)名條件的人員,可以申請參加房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試:
(一)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;
(二)遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī),具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行;
(三)具有高等院校??埔陨蠈W(xué)歷。
第十條 房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試合格人員,由各省、自治區(qū)、直轄市考試管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書。該證書由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部共同用印,在全國范圍內(nèi)有效。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對報(bào)考人員的學(xué)歷等房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試報(bào)名條件的審核。對以賄賂、欺騙等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書的,按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定進(jìn)行處理。
第三章 注 冊
第十二條 國家對房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊管理制度。取得房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書的人員,擬實(shí)際從事房地產(chǎn)估價(jià)或者土地估價(jià)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請注冊。經(jīng)注冊后,方可執(zhí)業(yè)。
第十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)估價(jià)師注冊申請進(jìn)行審核。自然資源部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對注冊申請?zhí)岢霾挥枳缘囊庖姴⒄f明理由的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部不予注冊。
第十四條 經(jīng)審核予以注冊的,頒發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制、用印的《中華人民共和國房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)注冊證書》(以下簡稱注冊證書)。
第十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建立健全房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理信息平臺,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將全部注冊結(jié)果推送至自然資源部。
第十六條 對以賄賂、欺騙等不正當(dāng)手段取得注冊證書的,按照注冊管理的有關(guān)規(guī)定處理。
第四章 執(zhí) 業(yè)
第十七條 房地產(chǎn)估價(jià)師從事房地產(chǎn)估價(jià)或者土地估價(jià)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn),誠信執(zhí)業(yè),主動接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查,自覺接受行業(yè)自律管理。
第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定房地產(chǎn)估價(jià)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),自然資源部負(fù)責(zé)制定土地估價(jià)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 已注冊的房地產(chǎn)估價(jià)師,既可以出具房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告,也可以出具土地估價(jià)報(bào)告。
房地產(chǎn)估價(jià)師出具房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門實(shí)施監(jiān)管;出具土地估價(jià)報(bào)告的,由自然資源部門實(shí)施監(jiān)管。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部依法查處違法違規(guī)行為,加強(qiáng)監(jiān)管信息共享。
第二十條 房地產(chǎn)估價(jià)師不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè),嚴(yán)禁“證書掛靠”。出租或者出借注冊證書的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷注冊證書等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 房地產(chǎn)估價(jià)師依據(jù)職業(yè)能力開展工作,應(yīng)當(dāng)在本人承辦的估價(jià)報(bào)告上簽名,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
對出具虛假估價(jià)報(bào)告或者有重大遺漏、重大差錯(cuò)的估價(jià)報(bào)告的房地產(chǎn)估價(jià)師,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行處罰。
第二十二條 房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受相應(yīng)行業(yè)組織的繼續(xù)教育,更新專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)水平。
第五章 附 則
第二十三條 本規(guī)定實(shí)施之前,取得的房地產(chǎn)估價(jià)師資格證書、土地估價(jià)師資格證書效力不變;同時(shí)取得房地產(chǎn)估價(jià)師資格證書和土地估價(jià)師資格證書的人員,可以換領(lǐng)本規(guī)定的房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書。
第二十四條 取得房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格,可以根據(jù)《經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》規(guī)定的學(xué)歷資歷條件對應(yīng)初級或者中級職稱,并可以作為申報(bào)高一級職稱的條件。
第二十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法
(征求意見稿)
第一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部按照本辦法確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試的實(shí)施工作。
第二條 全國房地產(chǎn)估價(jià)師資格考試辦公室(以下簡稱考試辦公室)負(fù)責(zé)公布考試大綱,發(fā)布考試通知,確定考試合格標(biāo)準(zhǔn),公布考試成績、合格人員名單等房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試的組織實(shí)施和日常管理工作。
第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部,委托中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會會同中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會承擔(dān)《房地產(chǎn)制度法規(guī)政策》《房地產(chǎn)估價(jià)原理與方法》科目的考試大綱編寫、命審題、閱卷等工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會承擔(dān)《房地產(chǎn)估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》科目的考試大綱編寫、命審題、閱卷等工作。
自然資源部委托中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會承擔(dān)《土地估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》科目的考試大綱編寫、命審題、閱卷等工作
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市考試管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試的報(bào)名、組織、發(fā)放房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書等具體考務(wù)工作。
第五條 房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試分4個(gè)半天進(jìn)行。每個(gè)考試科目的考試時(shí)間為2.5小時(shí)。
第六條 房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試成績實(shí)行4年為一個(gè)周期的滾動管理辦法,在連續(xù)的4個(gè)考試年度內(nèi)通過全部4個(gè)考試科目,方可取得房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書。
第七條 符合房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試報(bào)名條件的人員,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)規(guī)定的程序和要求完成報(bào)名。參加考試的人員憑本人有效身份證件和準(zhǔn)考證在指定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。
中央和國務(wù)院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按照屬地原則報(bào)名參加考試。
第八條 考點(diǎn)原則上設(shè)在直轄市、自治區(qū)首府和省會城市的大、中專院?;蛘吒呖级c(diǎn)學(xué)校。
第九條 堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作(包括命審題、組織管理等)的人員,不得參加考試,也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作。報(bào)考人員參加培訓(xùn)堅(jiān)持自愿原則。
第十條 考試組織實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家人事考試工作人員紀(jì)律規(guī)定和考試工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守考試工作紀(jì)律,切實(shí)做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作,嚴(yán)防泄密。
第十一條 對違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的人員,按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定處理。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
《房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度規(guī)定(征求意見稿)》《房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法(征求意見稿)》起草說明
一、起草背景
經(jīng)國務(wù)院同意,2017年9月,人力資源和社會保障部印發(fā)《人力資源和社會保障部關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)〔2017〕68號),將房地產(chǎn)估價(jià)師列入國家職業(yè)資格目錄清單,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部和人力資源和社會保障部共同實(shí)施。為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求,按照“統(tǒng)一考試、統(tǒng)一注冊、分工監(jiān)管、新老銜接”的原則,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部起草了《房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度規(guī)定(征求意見稿)》和《房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法(征求意見稿)》。現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下。
二、主要內(nèi)容
1.是關(guān)于考試科目設(shè)置。房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試設(shè)置4個(gè)科目,分別為《房地產(chǎn)制度法規(guī)政策》《房地產(chǎn)估價(jià)原理與方法》《房地產(chǎn)估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》《土地估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》。
《房地產(chǎn)制度法規(guī)政策》《房地產(chǎn)估價(jià)原理與方法》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部,委托中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(以下簡稱中房學(xué))會同中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(以下簡稱中估協(xié))承擔(dān)編寫考試大綱、命審題、閱卷等工作。
《房地產(chǎn)估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托中房學(xué)承擔(dān)編寫考試大綱、命審題、閱卷等工作。
《土地估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》由自然資源部委托中估協(xié)承擔(dān)編寫考試大綱、命審題、閱卷等工作。
2.是關(guān)于報(bào)考條件。根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》第九條第二款的規(guī)定,具有高等院校專科以上學(xué)歷的公民可報(bào)考房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試,取消了專業(yè)及工作年限的要求。
3.是關(guān)于合格成績滾動周期。根據(jù)合格成績管理滾動有效期限與應(yīng)試科目數(shù)量一致的原則,將成績滾動周期由2年調(diào)整為4年。
4.是關(guān)于統(tǒng)一注冊。持有新房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書的人員,擬實(shí)際從事房地產(chǎn)估價(jià)或者土地估價(jià)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請注冊。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部負(fù)責(zé)審核。自然資源部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對注冊申請?zhí)岢霾挥枳缘囊庖姴⒄f明理由的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部不予注冊。經(jīng)審核通過的,頒發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部用印的注冊證書。
5.是關(guān)于分工監(jiān)管。取得新房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書,并已注冊的房地產(chǎn)估價(jià)師,既可以出具房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告,也可以出具土地估價(jià)報(bào)告。出具房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門實(shí)施行業(yè)監(jiān)管;出具土地估價(jià)報(bào)告的,由自然資源部門實(shí)施行業(yè)監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部依法查處違法違規(guī)行為,并加強(qiáng)監(jiān)管信息共享。
6.是關(guān)于新老銜接。原房地產(chǎn)估價(jià)師資格證書和原土地估價(jià)師資格證書效力不變。同時(shí)取得上述兩本證書的人員,可直接換領(lǐng)新房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書。
此外,為保持相關(guān)工作的連續(xù)性,考試報(bào)名、收費(fèi)、組織實(shí)施等具體考務(wù)工作按現(xiàn)行模式執(zhí)行。
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