淺談招投標過程中注意事項要點
一、購買招標文件及相關資料的注意事項
(一)投標人應按招標公告要求,在規(guī)定的時間內委派本單位正式職工,攜帶本人身份證原件和復印件到招標采購交易市場購買招標文件及相關資料,不得委托他人代購。身份證復印件應當清晰。
(二)招標文件購買人必須仔細核對所購招標文件及相關資料是否完整。
二、提交投標文件的注意事項
(一)投標文件應按規(guī)定密封
投標文件編制人員應仔細閱讀并正確理解招標文件中的相關章節(jié),嚴格按照“投標文件的編制”和“投標文件的提交”中的要求分別包裝,確保章印齊全,密封完好。多標段投標時,更要細致檢查,防止錯裝或混裝。
(二)投標文件應在規(guī)定時間內送達
負責送達投標文件的人員應及早做好準備,提前到場。
另外,如有招標文件中提及的可享受優(yōu)先中標條件的獲獎證書或批文原件,須在遞交投標文件的同時(或之前)提交西安市建設工程交易中心。
三、提交投標擔保金的注意事項
為有效遏制借資質掛靠現(xiàn)象,招標文件中規(guī)定了投標保證金的提交方式和具體要求,投標人應當嚴格遵守。
(一)投標人在西安市區(qū)金融機構開戶的,必須使用轉賬支票,未在西安市區(qū)金融機構開戶的,必須使用銀行匯票,且必須從企業(yè)工商注冊所在地的基本賬戶中匯出。如采用現(xiàn)金、電匯或從一般賬戶和分支機構匯出,均為不符合要求的投標擔保。
(二)投標人不必提前辦理投標保證金的進賬手續(xù),如果中標,則辦理進賬手續(xù);如果未能中標,則憑臨時收據(jù)退還原轉賬支票或銀行匯票。
(三)凡進入西安市招標采購交易市場招標的項目,投標保證金的繳納戶名應為:“西安市招標投標管理中心”,不得多字或少字,否則銀行不予受理,該投標保證金無效。
(四)投標保證金使用銀行匯票方式的,必須提供完整的兩聯(lián),少一聯(lián)或使用復印件均為無效。
四、資格審查環(huán)節(jié)的注意事項
(一)不要將失效的證書復印件裝訂在資格審查資料中。投標人要及時辦理證書延期手續(xù),變更后要通知投標文件編制人員,及時清理失效證書復印件。
(二)項目部成員和招標文件購買人的養(yǎng)老保險、勞動合同必須齊全,且養(yǎng)老保險應為投標單位為其繳納的,而非個人繳納。各投標人應及時到勞動保障部門辦理職工養(yǎng)老保險手續(xù),沒有手續(xù)的即視為該人員不是投標單位正式職工。
(三)銀行對賬單應從投標單位基本賬戶出票,且應在規(guī)定期限內每天保持招標文件明確的賬面余額。投標單位經(jīng)辦人應認真閱讀招標公告和招標文件中對資金的要求,及時向單位領導和財務負責人匯報,提前準備資金,在開標前一天到銀行辦理規(guī)定期限內的對賬單,并提醒銀行加蓋該機構公章(或業(yè)務章)。
(四)資格審查所需的相關原件資料應提前準備,等待核查,切忌抱有僥幸心理。如未提供,資格審查委員會將按資料缺項處理,資格審查不予通過。
五、開評標過程中應注意的事項
(一)項目經(jīng)理或建造師、法定代表人或委托代理人必須參加開標會議,遵守會議紀律,不要遠離開標現(xiàn)場。到時不能出場,其投標無效。
(二)對于未使用工程量清單光盤的項目(如綠化、水利等),要加強工程量(包括小數(shù)點后尾數(shù))、單位、項目內容等校對工作;對于采用工程量清單光盤招標的項目,投標單位在刻錄完投標文件后,應采用光盤中的數(shù)據(jù)查看功能檢查所刻錄的文件是否完整、準確。
(三)應按招標文件規(guī)定的費率計取不可競爭費用。不可競爭費用會因工程性質不同、造價不同、專業(yè)不同有一定的變化,投標人要先根據(jù)招標文件的規(guī)定正確計取各個項目的費率。
(四)合理確定投標報價。投標企業(yè)要積累資料,了解市場行情,制定企業(yè)定額,不必采取片面壓價的方法取得中標。投標報價過低不會中標,甚至會低于最低限價成為廢標。
(五)施工組織設計的編制應符合工程實際,詳略得當。技術標書編制人員應熟悉圖紙,必要時勘察工程現(xiàn)場,僅憑以往的經(jīng)驗,隨便搬搬抄抄,是不可能編制一份合格的施工組織設計的。
(六)準確回答評委的質詢。投標人應委托本單位懂業(yè)務、懂技術(包括商務、技術)并且熟悉投標項目全部情況的人員參加開標會議,接受評委的質詢。投標人答非所問,評標委員會將不予采納。
六、中標后施工時注意事項
(一)投標文件中明確的項目負責人(注冊建造師或項目經(jīng)理)及項目部成員應確保到位。
(二)不得非法轉包、分包,確需分包的,應符合相關分包規(guī)定,在征得發(fā)包人書面同意后,方可進場。
(三)項目負責人或項目部成員離開施工現(xiàn)場的,應按規(guī)定履行請銷假手續(xù),請假以書面為準,銷假以考勤登記為據(jù)。
(四)如有特殊情況,確需更換項目負責人時,應報主管部門和同級紀委同意,并到市招標投標管理中心重新押證。
(五)施工圖設計變更或現(xiàn)場簽證應按照《西安市人民政府關于印發(fā)〈關于加強工程建設項目變更和竣工結算監(jiān)督管理的暫行辦法〉的通知》(東政發(fā)[2005]114號文)規(guī)定執(zhí)行。以預留金進入總包的分包項目和甲供材應按規(guī)定組織招標。
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