審計署2015年加大對政府采購的審計監(jiān)督力度
根據(jù)《意見》,進一步突出審計重點,加大審計力度,大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,更加有效地發(fā)揮審計的保障和監(jiān)督作用。加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。要重點檢查重大建設(shè)項目的進度是否符合要求,相關(guān)的財政資金、信貸資金是否保障到位并及時投入使用,關(guān)注政府各部門推進簡政放權(quán)和承接上級政府下放的行政審批事項進展和效果情況,以及財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等政策落實情況。
《意見》強調(diào),要重點關(guān)注財政資金的存量和增量,促進盤活存量資金,優(yōu)化增量支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用績效。要持續(xù)跟蹤審計地方政府性債務(wù),注意反映和揭示新情況和新問題,促進國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理意見的貫徹落實。重點檢查進入競爭性領(lǐng)域財政資金的分配過程是否規(guī)范合法并逐步減少。加大對政府采購的審計監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處采購過程中存在的違法違紀(jì)問題。加強政府收入征管審計,促進稅收政策制度改革、規(guī)范非稅收入征繳。關(guān)注地方招商引資優(yōu)惠政策清理情況。圍繞中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院'約法三章'要求,加強'三公'經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計,特別是要關(guān)注清理辦公用房中出現(xiàn)的空置和停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的'爛尾樓'問題,關(guān)注有關(guān)'小金庫'和'吃空餉'治理、機構(gòu)設(shè)置、編制使用等相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行和清理情況。
深化政府重大投資項目審計。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局、加快投資領(lǐng)域改革,關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)情況,促進發(fā)揮政府對結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)作用。加大對地方政府投資和承擔(dān)償債責(zé)任的高速公路、軌道交通、地下管網(wǎng)、道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審計監(jiān)督,揭示粗放管理、亂鋪攤子,以及重復(fù)建設(shè)和損失浪費等問題。強化對征地拆遷、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,查處工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題。
切實堅持'兩手抓'。要始終堅持一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處,一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效。要重點關(guān)注財政資金分配、重大項目審批、土地交易、重大物資采購、銀行貸款發(fā)放、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源交易、醫(yī)藥購銷等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等案件線索,嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪,懲治權(quán)力運行中的貪腐行為。對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題要堅持查深查透,同時要結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的問題,注重從體制機制制度層面分析原因和提出建議,促進深化改革和創(chuàng)新體制機制。
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