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招標代理機構:投標方法——有標底評標法

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有標底評標的評標定標方法通常分為:單一標底評標法和復合標底評標法。

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招標代理機構

單一標底評標法

單一標底評標法是在評標中以業(yè)主標底作為衡量投標單位的投標報價是否合理的標準。

這種方法的優(yōu)點:操作方便,簡單明了。

但是它對于標底的要求較高:

第一,要求標底做的正確,不能有稍大的遺漏和失誤;

第二,要結(jié)合目前的市場經(jīng)濟實際情況,下浮一個適當?shù)姆?,達到一個合理低標價的水平;

第三,在編制標底時,保密性要求很高,但是因為在市場供求失衡的情況下,一些建設單位在發(fā)包工程時有自己的主觀傾向性,或因礙于關系、情面,總是希望自己想用的施工隊伍中標,所以標底泄漏現(xiàn)象時有發(fā)生,保密性差。因此標底編制人員的壓力很大,標底編制人員一般不愿承接這種標底的編制,故目前這種方法已較少采用。

復合標底評標法

復合標底評標法是指在確定評標標底時,將業(yè)主標底和各投標單位的投標報價的平均值按一定的比例權重相復合,組成一個復合標底,并以此作為衡量各投標單位的投標報價是否合理的標準的方法。

如在一次招投標中共有六家投標單位參加投標,則在評標時,將業(yè)主標底乘上一個權重X,六家投標單位的報標報價的算術平均值乘上一個權重Y,其中X+Y=1,X、Y的具體數(shù)值必須在開評前由投標領導小組臨時決定,這樣得出一個評標標底的方法就叫復合標底法。

用這種方法得出的評標標底,其最大優(yōu)點就是減輕了標底編制人員的壓力,而且還相應地淡化了業(yè)主標底。

只要標底編制中沒有很大的遺漏和失誤,就不會因此造成投標失敗,也同時使人為泄露標底的情況得到控制,因為即使有個別投標單位千方百計地設法探知到了標底,也無法同時能探知到其余投標單位的投標報價,畢竟招標投標是一種市場經(jīng)濟行為,同行之間的競爭是非常激烈的,所以復合標底能較好地保證評標標底的保密性。

然而因為是復合標底,在其操作中,為了保證評標在同一口徑上進行評價,因此在計算復合標底中,不但要計算各單位的平均值,同時還要計算其它各種在評價報價中應該統(tǒng)一考慮的因素,因此計算工作量較大,比單一標底法麻煩得多;

其次由于在復合時要取投標單位的算術平均值,一旦在投標中有一家或二家投標單位報價不準,投了一個高價,這樣就可能把整個評標標底抬到一個較高的水平,或因為標底編制人員在標底編制中不甚負責,標底編得較高,最終可能會造成高報價者中標,反而使投了合理低標價的投標單位不能中標,給業(yè)主造成了經(jīng)濟損失,因要支付較高的工程費用,使招標的最終目的即合理地降低工程造價沒有達到。

不過雖然復合標底法存在著種種的不足之處,但由于其具有一定的優(yōu)點,因此目前還是較多地采用這種方法。


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