工程項目管理成本控制是一個全員、全過程、全面系統(tǒng)控制的過程。

首先，在投標(biāo)報價階段。

造價工程師應(yīng)根據(jù)施工圖紙，充分考慮現(xiàn)場因素，憑著自己對市場掌握的信息，由招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式(甲定或指定品牌、規(guī)格、采購地)確定施工中各種材料價格、工程所在地與現(xiàn)駐地距離及需調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計算動員和調(diào)遣費用、財務(wù)部門根據(jù)項目部管理人員數(shù)量和交通工具、檢驗工具等配備情況計算的現(xiàn)場管理費用及本工程應(yīng)交的稅金，再加上招標(biāo)費用和預(yù)計發(fā)生的交工后的保修服務(wù)費等費用計算出施工企業(yè)承攬該工程的全部直接支出，即工程預(yù)算成本。

其次，在施工階段的控制。

施工階段是一個經(jīng)由投入資源和條件的成本控制進(jìn)而對施工過程及各環(huán)節(jié)進(jìn)行材料、人工、機械的控制，直至對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗全過程的控制。降低工程成本，技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制項目成本的有效手段，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制項目成本的觀念滲透到各項施工措施之中。

1、編制目標(biāo)責(zé)任成本和目標(biāo)責(zé)任預(yù)算。

工程中標(biāo)后開工之前，造價工程師應(yīng)指導(dǎo)項目部確定工程目標(biāo)責(zé)任成本，項目部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制目標(biāo)責(zé)任預(yù)算。在中標(biāo)額的基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算成本以確定工程項目的預(yù)算成本。預(yù)算成本是項目部成本的最高限額，嚴(yán)防突破。造價工程師應(yīng)根據(jù)企業(yè)的預(yù)算成本編制目標(biāo)責(zé)任預(yù)算。

根據(jù)本工程的合同承諾、工程所處環(huán)境、人材機的配備及市場發(fā)展趨勢分別制定出材料費、機械費、人工費及數(shù)量比較大的材料單價控制表，并制定出各分部分項工程的責(zé)任預(yù)算。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、施工隊和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。項目經(jīng)理對各工長簽訂以考核工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標(biāo)的分項工程承包合同，各工長將承包指標(biāo)，以施工任務(wù)書形式落實到施工隊組，各施工隊組以定額工日為依據(jù)，對施工小組逐日下達(dá)施工任務(wù)。

2、對人工費、材料費、機械費的控制。

在人工費控制上造價工程師嚴(yán)把實耗工日數(shù)不得超過定額工日數(shù)，對各工種直接費用進(jìn)行控制。為防止“窩工”，項目部很有必要培養(yǎng)、配備一批一專多能的技術(shù)工人，便于調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，這樣既能加快工程進(jìn)度，又能節(jié)約人工費用。材料控制上造價工程師應(yīng)著重把好價格關(guān)和數(shù)量關(guān)，實行材料臺賬管理。

材料采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進(jìn)貨，拉大與預(yù)算價的降幅，爭取更大的利潤空間，緊緊圍繞以實現(xiàn)工程項目的低成本目標(biāo)控制;材料采購數(shù)量原則上不得超過預(yù)算數(shù)，對于實耗數(shù)與預(yù)算數(shù)有差異時，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行分析。如有正式設(shè)計變更或口頭變更應(yīng)及時簽證補充預(yù)算，按時收進(jìn)進(jìn)度款和價差。

關(guān)于施工機械費的控制，施工企業(yè)要切實加強設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率。對確需租用外部機械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，對于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，要做好原始記錄，計量準(zhǔn)確。同時，造價工程師還要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程成本;對盈虧比例異常的現(xiàn)象，要特別引起重視，及時準(zhǔn)確查清原因，使成本管理朝好的方向發(fā)展。在項目總成本上，造價工程師負(fù)責(zé)各工種直接費的審核和匯總，項目財務(wù)部門可以采取定額包干的形式對各種費用核算，進(jìn)行控制。

3、其它方面控制。

值得注意的是，國際上通常采用的最低價中標(biāo)原則使施工企業(yè)在工程項目的建設(shè)中盈利往往占很少的一部分，很大的一部分往往在費用的索賠、設(shè)計變更和工程簽證上面。所以，造價工程師一定要注意這方面的動態(tài)，收集資料，爭取更大利益的索賠和簽證，如因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失，場地狹窄而發(fā)生的材料二次倒運費，設(shè)計變更的增加費用等。

造價工程師也要處理好進(jìn)度與成本關(guān)系的分析與控制，如生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，其結(jié)果必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費人工費，應(yīng)予以制止。造價工程師要與項目經(jīng)理密切保持交流，對于項目經(jīng)理提出的管理決策，造價工程師應(yīng)從控制成本的角度提出其是否可行。

例如，按照合同規(guī)定該工程只要合格即可，但項目經(jīng)理卻無視合同的存在，為了個人的業(yè)績，一味的要求創(chuàng)杯，這樣勢必增加該工程的成本，對工程成本控制不利，造價工程師應(yīng)予以制止。另外，經(jīng)濟上也要對成本進(jìn)行動態(tài)管理，嚴(yán)格審核各項費用的支出，采取一支筆審批等方法，最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)成本開支;現(xiàn)場所有的經(jīng)濟活動造價工程師都應(yīng)參加，并審核，方能實施。

最后，在工程結(jié)算階段。

工程項目經(jīng)濟效益的好壞，還與最后階段工程決算編制的正確、完整與否息息相關(guān)，工程項目做得再好，如少算，漏算那都是白算，包括對前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都將會付諸東流，所以最后的匯總也顯得尤為重要。一般來說，中標(biāo)價加上各種設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證費用便形成了最終結(jié)算額。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，造價工程師必須與財務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核對，如發(fā)現(xiàn)實際支付和應(yīng)收入二者之間有差距，應(yīng)查明原因，確保取得收支平衡。

隨著市場經(jīng)濟的建立與飛速發(fā)展，造價工程師不論在社會地位還是在經(jīng)濟地位上都在不斷的提高，他們將滲入到建設(shè)項目全過程的項目管理，更好地把握好成本管理。造價工程師應(yīng)該是一種精通造價管理的復(fù)合型高級管理人才，除了具備工程造價方面的專業(yè)知識外，還要具備工程技術(shù)、工程經(jīng)濟、工程管理、相關(guān)法律法規(guī)等各方面的知識。北京的申奧成功，在國內(nèi)也將面臨著一個大投入、大建設(shè)的繁榮時期。建設(shè)工程造價人士正是一個大有作為、大顯身手的時代。機不可失、時不再來!一定要抓住這個機會，提高自己、鍛煉自己，并為國家做出貢獻(xiàn)。