日前，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭對(duì)《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案（3.0）》進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，編制了《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案（4.0）》，自2021年1月15日起實(shí)施。

方案主要優(yōu)化調(diào)整情況

關(guān)于辦理方式

為提升企業(yè)辦事效率，進(jìn)一步融合監(jiān)管，原則上除可承諾辦理的備案、驗(yàn)收等行政審批備案事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)在聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)一并提請(qǐng)，通過(guò)系統(tǒng)分送一并辦理。

關(guān)于辦理要求

1. 分階段申請(qǐng)辦理施工許可證的工程，應(yīng)在主體工程完工后一并辦理竣工聯(lián)合驗(yàn)收手續(xù)。為加快工程建成和投入使用的進(jìn)程，可允許部分建設(shè)體量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的項(xiàng)目按照“功能獨(dú)立、確保安全”的原則申請(qǐng)組織分期驗(yàn)收。

2.房屋建筑工程配套的質(zhì)量、人防、消防等施工內(nèi)容納入過(guò)程監(jiān)管，竣工聯(lián)合驗(yàn)收統(tǒng)一受理，各相關(guān)行政審批部門(mén)出具專業(yè)驗(yàn)收意見(jiàn)后，由牽頭部門(mén)最終出具《竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。

3. 加強(qiáng)收口管理，建設(shè)單位在立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工等階段辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)的承諾事項(xiàng)未完成的，不得申請(qǐng)竣工聯(lián)合驗(yàn)收。

4.竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)辦，申辦時(shí)無(wú)需提交紙質(zhì)資料，審批結(jié)果在線自行打印。

關(guān)于結(jié)果應(yīng)用

納入本方案范圍的工程項(xiàng)目，竣工聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)后，發(fā)放《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》，意見(jiàn)書(shū)中增加：“根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，予以備案”，不再單獨(dú)核發(fā)《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案》。審批結(jié)果文書(shū)線上生成，并通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)推送至不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)部門(mén)，憑此辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記手續(xù)。

嚴(yán)格執(zhí)行竣工聯(lián)合驗(yàn)收、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

各相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合驗(yàn)收，可在過(guò)程中根據(jù)建設(shè)單位的工程進(jìn)展實(shí)際需求，提前給予服務(wù)指導(dǎo)。

原文見(jiàn)下：

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案（4.0）的通知

各有關(guān)單位：

為落實(shí)國(guó)務(wù)院第七次大督查工作要求，進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《廣州市進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》（穗府函〔2019〕194號(hào)）要求，結(jié)合工作運(yùn)行實(shí)際情況，我局牽頭對(duì)《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案（3.0）》進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，編制了《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案（4.0）》，現(xiàn)予以印發(fā)實(shí)施。本方案主要優(yōu)化調(diào)整情況如下：

一、關(guān)于辦理方式

為提升企業(yè)辦事效率，進(jìn)一步融合監(jiān)管，原則上除可承諾辦理的備案、驗(yàn)收等行政審批備案事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)在聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)一并提請(qǐng)，通過(guò)系統(tǒng)分送一并辦理。

二、關(guān)于辦理要求

1. 分階段申請(qǐng)辦理施工許可證的工程，應(yīng)在主體工程完工后一并辦理竣工聯(lián)合驗(yàn)收手續(xù)。為加快工程建成和投入使用的進(jìn)程，可允許部分建設(shè)體量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的項(xiàng)目按照“功能獨(dú)立、確保安全”的原則申請(qǐng)組織分期驗(yàn)收；

2.房屋建筑工程配套的質(zhì)量、人防、消防等施工內(nèi)容納入過(guò)程監(jiān)管，竣工聯(lián)合驗(yàn)收統(tǒng)一受理，各相關(guān)行政審批部門(mén)出具專業(yè)驗(yàn)收意見(jiàn)后，由牽頭部門(mén)最終出具《竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》；

3. 加強(qiáng)收口管理，建設(shè)單位在立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工等階段辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)的承諾事項(xiàng)未完成的，不得申請(qǐng)竣工聯(lián)合驗(yàn)收；

4.竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)辦，申辦時(shí)無(wú)需提交紙質(zhì)資料，審批結(jié)果在線自行打印。

三、關(guān)于結(jié)果應(yīng)用

納入本方案范圍的工程項(xiàng)目，竣工聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)后，發(fā)放《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》，意見(jiàn)書(shū)中增加：“根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，予以備案”，不再單獨(dú)核發(fā)《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案》。審批結(jié)果文書(shū)線上生成，并通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)推送至不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)部門(mén)，憑此辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記手續(xù)。

四、嚴(yán)格執(zhí)行竣工聯(lián)合驗(yàn)收、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

各相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合驗(yàn)收，可在過(guò)程中根據(jù)建設(shè)單位的工程進(jìn)展實(shí)際需求，提前給予服務(wù)指導(dǎo)。

《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案（4.0）》自2021年1月15日起實(shí)施，《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案（3.0）》同時(shí)廢止。各單位要盡快組織宣貫、指導(dǎo)、培訓(xùn)，以及相關(guān)銜接工作。運(yùn)行過(guò)程中如存在問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與我局聯(lián)系，我局將根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)協(xié)調(diào)修訂，不斷優(yōu)化辦理模式，簡(jiǎn)化辦事材料，切實(shí)為申請(qǐng)企業(yè)辦事提供便利。

特此通知。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年12月30日

廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案（4.0版）

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）相關(guān)要求，強(qiáng)化驗(yàn)收管理綜合協(xié)同，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位首要負(fù)責(zé)制，切實(shí)提高行政服務(wù)水平，根據(jù)我市建設(shè)工程驗(yàn)收工作實(shí)際，結(jié)合《廣州市建筑工程質(zhì)量、安全、消防、人防業(yè)務(wù)融合統(tǒng)一監(jiān)管工作方案》（穗建人〔2020〕223號(hào)），優(yōu)化我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案。

一、工作原則

竣工聯(lián)合驗(yàn)收按照“統(tǒng)一申報(bào)、信息共享、各司其職、限時(shí)辦理、集中反饋”的原則，實(shí)行全程網(wǎng)上辦理模式，原則上除可承諾辦理的備案、驗(yàn)收等行政許可備案事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)在竣工聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)一并提請(qǐng)，通過(guò)系統(tǒng)分送一并辦理。

二、適用范圍

在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)施工許可手續(xù)的新建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（城市道路、橋梁、隧道，公共交通工程，城市軌道交通工程、裝飾裝修工程除外），適用本方案。

三、竣工聯(lián)合驗(yàn)收內(nèi)容

按工程項(xiàng)目類型分為三類：

（一）房屋建筑工程

包含規(guī)劃條件核實(shí)、土地核驗(yàn)、消防驗(yàn)收（備案）、人防工程驗(yàn)收備案、建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備、光纖到戶通信配套備案、氣象部門(mén)防雷驗(yàn)收、廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督，并與生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、城市管理、不動(dòng)產(chǎn)登記等其他有需求的市區(qū)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息共享。其中光纖到戶通信設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

包含規(guī)劃條件核實(shí)、土地核驗(yàn)、消防驗(yàn)收（備案）、人防工程驗(yàn)收備案、建設(shè)工程檔案驗(yàn)收、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備、園林綠化、廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督，并與生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、城市管理、不動(dòng)產(chǎn)登記等其他有需求的市區(qū)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息共享。其中建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制。

（三）社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程

社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程是指：自然人、私（民）營(yíng)、外商和港澳臺(tái)企業(yè)投資或投資占主導(dǎo)的，宗地內(nèi)總建筑面積小于10000平方米、建筑高度不大于24米，跨度不大于30米，年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的新建普通倉(cāng)庫(kù)和廠房，且不生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃、易爆、有毒、有害物品或危險(xiǎn)品。

包含規(guī)劃條件核實(shí)、土地核驗(yàn)、消防備案、建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備等專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督，并與生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、城市管理、不動(dòng)產(chǎn)登記等其他有需求的市區(qū)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息共享。其中：建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收、土地核驗(yàn)事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制。

四、各部門(mén)職責(zé)分工

（一）建設(shè)行政主管部門(mén)（牽頭部門(mén)）

1.匯總更新房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收辦事指南和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督辦事清單。

2.調(diào)整“房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)”）功能，統(tǒng)籌市、區(qū)各專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）主管部門(mén)納入“聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)”辦理，滿足聯(lián)合驗(yàn)收?qǐng)D紙等各項(xiàng)資料上傳需求，負(fù)責(zé)平臺(tái)日常運(yùn)轉(zhuǎn)技術(shù)保障，按規(guī)定與“廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)”進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接。

3.牽頭組織協(xié)調(diào)所監(jiān)管工程的竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作，并具體進(jìn)行質(zhì)量、安全、消防、人防竣工驗(yàn)收融合監(jiān)督工作（發(fā)放工程施工許可手續(xù)的建設(shè)行政主管部門(mén)為牽頭部門(mén)），工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具監(jiān)督意見(jiàn)（消防現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定意見(jiàn)），住建行政主管部門(mén)依據(jù)監(jiān)督意見(jiàn)（消防現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定意見(jiàn)）出具消防、人防驗(yàn)收（備案）專項(xiàng)意見(jiàn)，全部專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）通過(guò)后，出具《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)可將聯(lián)合驗(yàn)收的組織協(xié)調(diào)工作委托給市（區(qū)）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

4.各區(qū)可根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況確定聯(lián)合驗(yàn)收牽頭部門(mén)。

（二）各專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）主管部門(mén)

規(guī)劃條件核實(shí)、土地核驗(yàn)（政府投資類及小型低風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目）、消防驗(yàn)收（或備案）、人防工程驗(yàn)收備案、建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備、光纖到戶通信配套備案、氣象部門(mén)防雷驗(yàn)收、廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工，同時(shí)參與工程的聯(lián)合驗(yàn)收工作，原則上不再單獨(dú)辦理專項(xiàng)驗(yàn)收。

1.明確各專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）市區(qū)統(tǒng)一的受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、法律法規(guī)依據(jù)等，制定專項(xiàng)辦事清單并報(bào)聯(lián)合驗(yàn)收牽頭部門(mén)。辦事指南如需變更的，應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)送牽頭部門(mén)，牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)取得一致意見(jiàn)后予以變更。

2.按職責(zé)分工確認(rèn)聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)資料，開(kāi)展專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）工作，并按規(guī)定時(shí)限出具驗(yàn)收（備案）意見(jiàn)。對(duì)超時(shí)辦理情況，“聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)”將信息自動(dòng)推送至監(jiān)察系統(tǒng)和相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)。

3.專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）職權(quán)已委托或下放各區(qū)實(shí)施的，市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各區(qū)按要求開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收工作。

（三）政務(wù)服務(wù)主管部門(mén)

按照集成服務(wù)要求，負(fù)責(zé)建立市、區(qū)統(tǒng)一的“廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)”，統(tǒng)一聯(lián)合驗(yàn)收案件的申報(bào)入口。

五、聯(lián)合驗(yàn)收條件

（一）建設(shè)工程已按《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定》第五十一條要求完成，具備建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)條件。

（二）建設(shè)工程已按設(shè)計(jì)和合同約定的內(nèi)容建成，具備法律法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量竣工驗(yàn)收條件。

（三）已按要求完成消防設(shè)計(jì)和合同約定的消防專業(yè)各項(xiàng)內(nèi)容；有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料；消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測(cè)合格。

（四）已按人防主管部門(mén)批復(fù)要求完成人防工程建設(shè)，符合人防工程設(shè)計(jì)、施工規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（五）建設(shè)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)的工程檔案進(jìn)行收集匯總，按《建設(shè)工程檔案編制規(guī)范》（DBJ 440100/T 153—2012）要求整理完畢，并由建設(shè)單位組織施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及有關(guān)參建單位人員對(duì)建設(shè)工程城建檔案完成自行驗(yàn)收。

（六）白蟻預(yù)防工程竣工后，由白蟻防治單位、項(xiàng)目建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位依照國(guó)家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

（七）光纖到戶通信設(shè)施工程按照光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展，經(jīng)有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)光纖到戶通信設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（八）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的配套綠化工程或園林綠化專項(xiàng)工程已按經(jīng)審批的初步設(shè)計(jì)要求建成。

（九）屬?gòu)V州市本級(jí)財(cái)政投資的廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位參照《建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》(DA/T28-2018)附錄B的歸檔范圍，已對(duì)建設(shè)單位應(yīng)保存的立項(xiàng)、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目管理過(guò)程中產(chǎn)生的應(yīng)歸檔文件材料，進(jìn)行收集匯總，規(guī)范整理完畢。對(duì)照《廣東省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評(píng)分表)》，由建設(shè)單位組織施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等各相關(guān)參建單位對(duì)工程項(xiàng)目檔案工作完成自檢，已向驗(yàn)收組織單位提交一式兩份《廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案自檢登記表》。

（十）由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可的工程項(xiàng)目，防雷裝置按核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求建成，經(jīng)有資質(zhì)的單位檢測(cè)，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；其他由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)監(jiān)管的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置已按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)相關(guān)規(guī)定通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收。

（十一）嚴(yán)格執(zhí)行水土保持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件，已自主完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收。

（十二）政府投資類項(xiàng)目涉及新增用地的已取得國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)、2020年2月1日后核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、2020年1月31日前核發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或國(guó)有土地使用證等用地批準(zhǔn)手續(xù)。出讓用地或涉及經(jīng)營(yíng)性功能的劃撥用地，須按規(guī)劃驗(yàn)收意見(jiàn)、房屋建設(shè)面積測(cè)繪成果辦理土地出讓合同變更協(xié)議簽訂或劃撥決定書(shū)變更手續(xù)，并按規(guī)定繳交土地出讓金。

六、聯(lián)合驗(yàn)收程序

（一）網(wǎng)上申請(qǐng)

1.建設(shè)項(xiàng)目完工并具備聯(lián)合驗(yàn)收條件的，建設(shè)單位在“廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)”提出申請(qǐng)，按聯(lián)合驗(yàn)收辦事指南在系統(tǒng)中上傳一套驗(yàn)收?qǐng)D紙（含消防、人防等專業(yè)部分）和所需材料（項(xiàng)目施工圖聯(lián)審和聯(lián)合測(cè)繪信息由系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)入），并選擇工程驗(yàn)收所涉及的各專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）的市、區(qū)主管部門(mén)。建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)在本方案發(fā)布實(shí)施前已經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)的事項(xiàng)，直接上傳相關(guān)結(jié)果文書(shū)并備注“已驗(yàn)收（或已備案）”；對(duì)不涉及的事項(xiàng)，選擇“不涉及”。系統(tǒng)推送至各專項(xiàng)主管部門(mén)進(jìn)行審核。

分階段辦理施工許可證的工程申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》準(zhǔn)確填寫(xiě)地上與地下面積，聯(lián)合驗(yàn)收牽頭部門(mén)在資料審核時(shí)進(jìn)行確認(rèn)后，工程的建設(shè)規(guī)模數(shù)據(jù)固化。

（二）資料審核

各專項(xiàng)主管部門(mén)自收案之日起2個(gè)工作日內(nèi)在“聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)”反饋資料審核意見(jiàn)（包括建設(shè)單位提出的不涉及事項(xiàng)）。

牽頭部門(mén)匯總各專項(xiàng)主管部門(mén)資料審核情況，自收案之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定:資料齊全，符合申請(qǐng)要求的，出具受理通知；對(duì)資料不全或不符合要求的，一次性告知，并要求申請(qǐng)人于5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊，補(bǔ)充材料經(jīng)所涉及部門(mén)審核通過(guò)后，牽頭部門(mén)出具受理通知。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)齊材料或材料審核仍不通過(guò)的，作出不予受理決定。

（三）開(kāi)展驗(yàn)收

1.對(duì)于已經(jīng)受理的項(xiàng)目（案件自受理之日起開(kāi)始計(jì)算審批用時(shí)），牽頭部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和建設(shè)單位意見(jiàn)，協(xié)調(diào)確定現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一驗(yàn)收時(shí)間，通過(guò)“聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)”通知各專項(xiàng)主管部門(mén)，并提前通知建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位做好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收準(zhǔn)備。各專項(xiàng)主管部門(mén)可提前在系統(tǒng)中提出相關(guān)問(wèn)題，由建設(shè)單位進(jìn)行匯總，在勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)一并協(xié)調(diào)；同時(shí)各專項(xiàng)主管部門(mén)應(yīng)提前在系統(tǒng)登記說(shuō)明是否需到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，未登記說(shuō)明的，系統(tǒng)在受理之日起2個(gè)工作日后默認(rèn)不參加現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。

2.牽頭部門(mén)按約定時(shí)間統(tǒng)一組織各專項(xiàng)主管部門(mén)赴工程現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收工作（應(yīng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成），各部門(mén)驗(yàn)收人員按職責(zé)分工在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展各專項(xiàng)檢查驗(yàn)收（備案）工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題可快速整改完畢的，各部門(mén)應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)建設(shè)單位于現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后3個(gè)工作日內(nèi)完成并確認(rèn)。

3.對(duì)各主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)要求建設(shè)單位補(bǔ)充的相關(guān)資料，建設(shè)單位應(yīng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)在申報(bào)系統(tǒng)補(bǔ)充上傳，建設(shè)各方責(zé)任主體出具的《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》在質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督通過(guò)后，也在此階段上傳。

4.各專項(xiàng)部門(mén)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)在“聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)”填寫(xiě)各專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）意見(jiàn)：驗(yàn)收（備案）通過(guò)的，填寫(xiě)通過(guò)意見(jiàn)；驗(yàn)收（備案）不通過(guò)的，填寫(xiě)不通過(guò)的理由、法定依據(jù)及整改意見(jiàn)。

（四）出具結(jié)果

1.對(duì)所有專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）都通過(guò)的項(xiàng)目，牽頭部門(mén)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)在“聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)”出具《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。建設(shè)單位直接在申請(qǐng)系統(tǒng)中下載打印。系統(tǒng)同步將結(jié)果文書(shū)推送至不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)部門(mén)。

建設(shè)單位在“廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)”中上傳的驗(yàn)收?qǐng)D紙與《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》自動(dòng)關(guān)聯(lián)，配套使用。

2.聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)行“一票否決”方式，各專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）有不通過(guò)的，牽頭部門(mén)匯總需整改問(wèn)題，自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具辦理結(jié)果通知書(shū)，對(duì)存在問(wèn)題一次性告知。

3.各專項(xiàng)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)建設(shè)單位的驗(yàn)收整改工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。建設(shè)單位整改完成后需重新提出聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)，原已審查通過(guò)的材料不再重復(fù)提交（已合格的專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）結(jié)果繼續(xù)保留有效），涉及的主管部門(mén)在重新受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成專項(xiàng)驗(yàn)收（備案）工作和在“聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)”填寫(xiě)驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收（備案）全部通過(guò)后，牽頭部門(mén)在重新受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。

七、資料共享

工程聯(lián)合驗(yàn)收合格后，“聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)”自動(dòng)生成聯(lián)合驗(yàn)收電子檔案，對(duì)接房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推送至各專業(yè)驗(yàn)收（備案）主管部門(mén)和“廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)”，并與生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、城市管理、交通、不動(dòng)產(chǎn)登記、供電、郵政等市區(qū)其他相關(guān)職能部門(mén)在“廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)”和“聯(lián)合測(cè)繪系統(tǒng)”中實(shí)行資源共享。

八、其他說(shuō)明

（一）經(jīng)市人民政府同意，市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)牽頭組織的竣工聯(lián)合驗(yàn)收結(jié)果文書(shū)蓋“廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收業(yè)務(wù)專用章市（1）”，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)牽頭組織的竣工聯(lián)合驗(yàn)收結(jié)果文書(shū)蓋“廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收業(yè)務(wù)專用章市（2）”，其他各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)牽頭組織的竣工聯(lián)合驗(yàn)收結(jié)果文書(shū)蓋“廣州市XX區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收業(yè)務(wù)專用章”。

（二）納入本方案范圍的工程項(xiàng)目，竣工聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)后，發(fā)放《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》，意見(jiàn)書(shū)中增加：“根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，予以備案”，不再單獨(dú)核發(fā)《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案》。結(jié)果文書(shū)通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)推送至不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)部門(mén)。建設(shè)單位憑《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》方可辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記手續(xù)。

（三）竣工聯(lián)合驗(yàn)收業(yè)務(wù)辦理時(shí)限：自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。其中，社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程為5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合驗(yàn)收，各專項(xiàng)目部門(mén)自受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)完成在“聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)”填寫(xiě)驗(yàn)收意見(jiàn)，牽頭部門(mén)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)與否的結(jié)果文書(shū)）。

2018年10月15日前已完成質(zhì)量竣工驗(yàn)收工作的，建設(shè)單位可自行選擇聯(lián)合驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收備案；2018年10月15日后，已辦理施工許可的新建、擴(kuò)建房建類項(xiàng)目均須進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，之前已完成的專項(xiàng)部分提交結(jié)果文書(shū)作為聯(lián)合驗(yàn)收的依據(jù)。

屬于聯(lián)合驗(yàn)收范圍的建筑工程，2021年1月1日后原則上不再單獨(dú)辦理專項(xiàng)驗(yàn)收。2021年1月1日前已完成規(guī)劃、消防、人防、質(zhì)量等專項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，可將已通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收的結(jié)果文書(shū)在聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)中上傳，審批部門(mén)核實(shí)后不再重復(fù)審批，直接通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收。

（四）相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合驗(yàn)收制度。

消防、人防、質(zhì)量融合監(jiān)管之后需優(yōu)化完善機(jī)構(gòu)職能及人員編制，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合驗(yàn)收制度，不再接受房屋建筑工程建設(shè)單位就規(guī)劃、人防、消防等單獨(dú)申請(qǐng)驗(yàn)收。

（五）工程存在因征地、變更等客觀原因?qū)е虏糠止こ套禹?xiàng)或配套設(shè)施（不包含配套公共服務(wù)設(shè)施）無(wú)法按期完工的實(shí)際情況，對(duì)能分棟或分段后完全獨(dú)立使用并與其他未完成的項(xiàng)目不存在使用和施工安全相互影響的子單位項(xiàng)目，可分期開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收工作。剩余部分由建設(shè)單位完成驗(yàn)收相關(guān)準(zhǔn)備工作后另行申請(qǐng)。

（六）加強(qiáng)收口管理，建設(shè)單位在立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工等許可階段辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)的承諾事項(xiàng)未完成的，不得申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收。

（七）聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)辦，全程無(wú)需提交紙質(zhì)資料。對(duì)于上位法有約定必須提交紙質(zhì)資料的事項(xiàng)，由建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收時(shí)一并提交。

（八）對(duì)建設(shè)單位逾期未履行承諾事項(xiàng)的，按照《工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾制試行方案》(穗建改〔2018〕2號(hào)），相關(guān)承諾事項(xiàng)辦理部門(mén)可在半年內(nèi)取消建設(shè)單位及其母公司、母公司控股的子公司以承諾制辦理其他審批事項(xiàng)的資格，同時(shí)將其列為不誠(chéng)信信息，推送至全市統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)公示；相關(guān)審批部門(mén)將其列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（九）如工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的建設(shè)范圍涉及海綿城市、節(jié)水設(shè)施、充電設(shè)施、規(guī)劃市政道路范圍電力設(shè)施遷改、道路實(shí)施等，可由建設(shè)單位按設(shè)計(jì)要求將其作為專項(xiàng)內(nèi)容，納入整體工程項(xiàng)目的驗(yàn)收范圍內(nèi)。

（十）根據(jù)《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（穗府〔2018〕12號(hào)）要求，聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)行行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制，水務(wù)、林業(yè)園林、交通等行業(yè)主管部門(mén)按照行業(yè)分工，分別作為所監(jiān)管工程項(xiàng)目的聯(lián)合驗(yàn)收牽頭部門(mén)。水務(wù)、林業(yè)園林、交通等部門(mén)，可參照本方案另行進(jìn)一步優(yōu)化本主管行業(yè)工程項(xiàng)目的竣工聯(lián)合驗(yàn)收方案。

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